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展望司法改革,提升司法公信
  2013-12-11 15:41:38 浏览次数:1262


 
      近年来,构建法治社会依然是我国党和政府工作的重中之重,有关我国司法改革的探索和讨论也不可谓不多。但是我们司法公信力日益低下,司法权威饱受质疑却是不争的事实,我国司法系统正面临着一场巨大的信任危机。回想这几年发生的一些重大案件,比如南京彭宇案,湖北邓玉娇案,李天一案等等,这一系列的案件无疑对全社会都造成了广泛的影响。可以想象,司法系统,作为社会法治的最后保障,面对这些复杂的案件,面对这些群众的质疑,能不能始终坚持和保证公平正义还有待商榷。而在网络高度发达、言论更加自由的今天,提升司法公信力,重塑司法权威无疑是未来司法改革的内部需要。
确保司法独立,维护司法主权
目前我国的司法工作受到很多看似无关的因素影响,所以在很多时候表达出来的正义和人民群众理解的正义有所偏差。而在信访责任压力下,在社会舆论压力下,司法系统能不能确保自身司法独立,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,维护法律尊严确实还存在一定风险。但我们也要清楚地看到,就目前而言,我国司法执法人员普遍素质和专业能力,包括执法监督等方面还有所欠缺。司法独立的确还有很长一段路要走,但是司法独立是正确行使司法主权的内在需要,而我们的改革目标就是要建立一个廉洁、公正、专业化和职业化的司法体系,通过其独立的司法活动为社会服务,维护司法和人民的尊严。
保证司法正义,提升司法公信
当下公众对司法的不信任在根本上源于司法机关未能妥当地处理案件审理的法律效果和社会效果的关系,进而导致追求法律效果所导致的形式正义、规则正义和公众所理解的实质正义、朴素正义产生了位移。中国高级法院副院长张军曾经说过错杀一个好人比放过十个坏人危害更大,我国法理是不冤枉一个好人,也不错放一个坏人,但事实工作中两者不可能界限分明。错杀一个好人危害的是全体公民对法律的敬畏和信任,比如南京彭宇案,可以想象这危害了整个社会的社会风气。由此可见,司法也不能教条于静态的法律条文和单一的法律逻辑,要主动关注法律所调整的社会生活事实的变化,将法律置于整个社会整体运行状况中去考察和理解,从而使公共政策、道德伦理、民间习惯、公众情感等因素进入到司法裁判的考量范围,使得法律与不断变化的社会事实之间保持一种动态的适应。只有通过这一次次得到群众认可的正义司法事件,司法公信力才能得以提升。
根植群众执法,重塑司法权威
目前我国的司法公信力低下,原因还有一方面便是司法意志和群众意志的不完全统一。从法院到监狱,每个环节和每个程序,都有法定程序和要求,但有些时候这些法定形式和规则还不能完全适应当前的社会需要。比如上海监狱曾经试图推行的“温情改革”,本是有利于服刑人员改造和体现人权的大好举措,但是由于没有法律依据而被迫叫停,着实令人惋惜。所以,法律和社会之间的相互适应更多时候应该是法律主动适应社会事实和社会需要。而司法系统从判决到执行过程中首先应该阳光司法程序,根据法律法规和社会需求灵活应变,并在社会发展中与时俱进,解除目前司法体系与社会需求相互间的矛盾。所以根植群众,回应社会需求,司法行政才能更有生命力,才能维护司法权威性。
所以,展望我国未来的司法改革,可以想象这将会是一种根据社会需求回应的司法模式。这种新司法模式要求每一位司法人员都能独立执法而又是相互依赖和监督的,每一个案件的处理判决和执行都是考察和考量法律法规和社会司法需要的,每一条法律法规的制定都是和法理、社会道德习惯以及情感间包容相通的,每一次执法过程都是根植于人民群众、满足社会发展需要并能得到绝大多数人认可的。而司法作为社会的组成部分,同样得适应社会的发展和前进,当社会需求时,司法应主动回应社会的需求并加以改进,只有司法符合社会需求,司法才能得以发展,乃至推动法律进步和社会发展,只有这样,司法公信力才能得以保障,司法权威才能得以维护,司法行政才能更有生命力。
 
                                                                                             
                                                                           常州监狱 姚国强
作者:jssfjx_pxb
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